Баланс этого сайта близок к отключению услуги !!!


УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


Единая Касса

Пополнить Баланс этого сайта через Единую Кассу

Cумма пополнения *



Смотрите Видеоинструкцию по пополнению баланса

Условия оказания репетиторских услуг учителями

Сегодня у многих учащихся общеобразовательных школ есть репетиторы. Наибольшей популярностью пользуются репетиторы по иностранному языку, математике и русскому языку. Как правило, с учениками средних классов занимаются учителя их же или соседних школ, со старшеклассниками – преподаватели вузов.
Все привыкли считать, что репетиторство – это личное дело тех, кто преподает, и тех, кому преподают. Однако на самом деле его нужно рассматривать как вид индивидуальной трудовой педагогической деятельности. По закону такая деятельность предполагает регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ранее действовавшему закону об образовании индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривалась как предпринимательская и подлежала регистрации в соответствии с законодательством РФ.

Внимание
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") также предусматривает возможность осуществления образовательной деятельности индивидуальными предпринимателями. При этом новый закон устанавливает для индивидуальных предпринимателей возможность вести образовательную деятельность непосредственно или с привлечением педагогических работников (ч. 1 ст. 32).

Деятельность индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность непосредственно, не требует лицензирования и государственной аккредитации. Такой вывод можно сделать, исходя из норм Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации":
- соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (ч. 2 ст. 91);
- целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (ч. 3 ст. 92).
Репетиторство как вид образовательной деятельности обладает определенными преимуществами с точки зрения субъекта, предоставляющего образовательные услуги. Во-первых, организация репетиторства не требует каких-либо значительных затрат – на аренду помещения, приобретение специального оборудования и т. д.
Во-вторых, репетитору не нужно повышать квалификацию и готовиться к занятиям (как правило, он использует уже наработанные в ходе своей основной профессиональной деятельности знания).
В-третьих, репетиторство не предполагает необходимости оформления большого количества бумаг и может осуществляться только на основании договора об оказании образовательных услуг.
Репетиторство выгодно и потребителю образовательных услуг. Он может выбрать учителя или преподавателя вуза на свой вкус и договориться с ним об оплате безо всяких посредников. Кроме того, репетитор, как правило, занимается индивидуально, и, если его способ объяснения материала будет понятен потребителю, эффективность от занятий с ним будет намного выше, чем от "массовых" школьных уроков.
В то же время потребитель образовательных услуг должен учитывать, что репетитор не может гарантировать ему получение знаний соответствующего уровня. Далеко не все занятия с репетиторами приводят к положительному результату, поскольку он зависит от многих факторов, в т. ч. от способностей и старательности ученика.

Проблема
На практике часто встречается ситуация, когда учитель занимается репетиторством со своими же учениками. В этом случае речь может идти о конфликте интересов педагогического работника.

Согласно ч. 2 ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в т. ч. в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.
Понятие конфликта интересов педагогического работника содержится в п. 33 ст. 2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" – это ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Важно
Таким образом, принципиально важно, чтобы учитель, оказывающий репетиторские услуги на постоянной основе, во-первых, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, во-вторых, не вел занятия со своими учениками за плату в ситуации, когда такие занятия должны им проводится бесплатно в рамках трудовых обязанностей, и, в-третьих, каждый раз заключал с учениками (если они совершеннолетние) или с их родителям (если они несовершеннолетние), договор в письменной форме, содержащий описание предоставляемых услуг, с указанием на то, что данные услуги имеют дополнительный по отношению к образовательной программе характер и не предусмотрены соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, оказываются по обоюдному согласию сторон и качество и сам факт оказания данных услуг не предопределяют результаты обучения по основной образовательной программе у того же учителя.

На деле оказание репетиторских услуг по договору осуществляется очень редко. Заказчики услуг (как правило, это родители обучающихся) воспринимают заключение договора как лишнюю трату времени. Репетиторам он и вовсе кажется ненужным, – ведь тогда им придется отвечать за результаты обучения, да еще и платить налоги.
Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – часть первая ГК РФ) закрепляет принцип свободы физических и юридических лиц в заключении договора:
- стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п. 2);
- условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).
Иными словами, потребитель может заключить с репетитором договор с любыми обязательствами, не противоречащими закону.
В то же время согласно ст. 168 части первой ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Отсутствие у лица, оказывающего репетиторские услуги без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, правомочий на оказание таких услуг, является нарушением требований закона, поэтому договор с репетитором может быть признан недействительным.

Внимание
Договор между репетитором – физическим лицом и обучающимся (или его родителем) в наибольшей мере отвечает признакам договора возмездного оказания услуг, требования к которому содержатся в гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – часть вторая ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 779 части второй ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется эти услуги оплатить.
В отличие от договора подряда, договор возмездного оказания услуг не предполагает производство какого-либо материально-овеществленного результата. Речь может идти о некоем положительном эффекте от оказания услуг (проведения занятий), который вряд ли можно количественно измерить, а тем более выразить в виде гарантии поступления обучающегося в вуз, как часто того требуют заказчики. В данном случае в договоре лучше указать объем знаний, который должен будет получить обучающийся в ходе занятий при выполнении им необходимых требований, и закрепить, что он должен соответствовать объему и качеству знаний, необходимых для поступления в соответствующее образовательное учреждение.


  © 2004-2020, "Корпорация ИТ" ОГРН 1084202000387, С.с.=0,0468с. 160054 03